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衙前镇凤凰村获“全国民主法治示范村”称号

更新时间:2018-07-26 11:48:01    内容来源: 萧山网-萧山日报   

  “三治融合” 美丽凤凰

  衙前镇凤凰村获“全国民主法治示范村”称号

  凤凰山下,红色记忆。在衙前镇凤凰村这片热土上,1921年9月,在中国共产党的领导下,这里爆发了轰轰烈烈的农民革命运动,成立了第一个农民协会,发布了第一个农民革命行动纲领,创办了第一所教育农民子女的农村小学校。这场运动的精神成了这里宝贵的财富,农民协会所传承下来的自治精神、革命行动纲领所传承下来的法治精神、农村小学校所传承下来的德治精神,一直引领凤凰村走在“三治融合”的富强美丽之路上。日前,该村被司法部、民政部评为第七批“全国民主法治示范村”,成为我区第三个“全国民主法治示范村”。今天,让我们一起走进衙前镇凤凰村,去聆听一场基层社会治理“三治融合”交响乐。

  村规民约是村民自治的“总章程”

  在凤凰村,村务要事,不论大小,只要关系村民切身利益,都要到村民代表大会上议一议。早在上世纪90年代,凤凰村干部就意识到依法按契约治村的重要性,推动制订了第一份村规民约。2005年三村合并后,又对村规民约进行了多次修订。在每次修订中,先由村工作人员根据平日村民办事意见建议提出修改内容;经村党委会商量论证,邀请村法律顾问参加,形成初稿;下发至每家每户征求意见,再次修改完善;提交村民代表大会讨论通过,经公示后成文下发。凤凰村现行的村规民约将村级财务管理、村级建设工程实施、村民建房界定等村务管理难题作出详细规定,将村干部手中没有明确规定的“小微权力”关进制度的笼子里,同时又对村民个人行为、利益诉求、福利待遇等事项作出全面规定。村规民约作为村民自治规范,是依契约管村的“总章程”,对群众既有义务要求,又有与之相符的权利赋予,同时明确了村级组织的权力边界和责任。

  法治是化解矛盾纠纷的“稳压器”

  2010年9月,该村联合区依普办、衙前镇等单位,共同投入80余万元,建成全省首个农村法制教育基地——萧山凤凰法制教育基地。基地定期开展法治教育、廉政道德教育等活动,是村民、周边群众和流动人口学法的好去处。针对村里流动人口多、微小矛盾易发的情况,村委会择优选聘6名在凤凰村居住时间较长、有稳定工作、在外来人员中具有较高威望的“新凤凰人”担任人民调解员和“和事佬”,他们用“乡音”说法,用“乡情”说理,努力消除外来人员的不信任感和不安全感,逐渐成为了“新凤凰人”的贴心人。通过多方努力,凤凰村从信访重点村转成无信访村,村调委会多次获市、区先进集体荣誉,河南籍“和事佬”会员刘继平连续三年获全区“十佳和事佬”。

  德治是美丽凤凰建设的“催化剂”

  今年2月1日下午,村文化礼堂热闹非凡,凤凰村三风建设动员暨第五届“最美家庭”表彰大会在此举行。镇、村领导向十户最美家庭和最美老党员颁奖,给全村老人进行集体拜年,并送上了拜年红包。前来参会的村民脸上喜气洋洋,受表彰的农户代表感慨道,生活在凤凰村真的很幸福。

  仓廪实而知礼节。集体经济强了,村民生活富裕了,道德建设也要同步跟上。为此,凤凰村在农村文化礼堂、红色文化讲堂、村民法制学校每月定期开展法治讲座和道德教育,引导村民崇德向善。积极开展暑期“假日学校”“春泥计划”活动,为“小候鸟”等青少年学生普及法律知识。举办“流动大舞台——法治宣传浙江行”文艺演出,组建文艺宣传小队,用群众喜闻乐见的形式开展普法活动,丰富群众精神文明生活。大力弘扬社会主义核心价值观,连续多年开展“最美婆媳”“美丽庭院”“最美凤凰人”“凤凰优秀学子表彰”等群众性精神文明建设活动。村委会为高龄老人拜寿、为优秀学子颁发奖学金、奖励见义勇为者,引导村民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,共同推进“美丽凤凰”建设。

  为了让流动人口在凤凰村安心创业、工作,2010年,该村成立了以外来人口为主要服务管理对象的建制社区——创业新村社区。在凤凰村务工、创业的外来人员只要缴纳一笔金额较低的房屋租金,即可入住社区。在社区,新凤凰人自己管理自己的事务,这里已然成了他们的第二个家乡。

  改革开放40年,凤凰涅槃。凤凰村坚持发展新时代“枫桥经验”,以发展壮大村级集体经济为中心,坚持民主科学管村,着力保障与改善民生,做创新发展的引领者,走出了一条自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理之路。村级集体可用资金和村民人均可支配收入连续多年位列全区行政村(社区)首位。全国文明村、全国敬老模范村、省级劳动模范集体、省级创先争优先进基层党组织、省级“双强百村”行政村、省级“基层党风廉政建设示范村”等荣誉纷至沓来。这只美丽的“金凤凰”,正载着这里的村民,飞向更美更广阔的天空。(通讯员 严亚 徐红丽 首席记者 周颖)转自7月26日《萧山日报》


本站编辑:张悠枝